▲国家对外文化贸易基地（北京）举行的保税展览
北京作为全国文化中心，近年来依托推进国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸区的“两区”建设*策优势，对外文化贸易的节奏加快，机制不断创新。今年9月，位于顺义天竺综合保税区的国家对外文化贸易基地（北京）内，北京天竺博乐德艺术品保税共享平台将对外亮相，成为北京对外文化贸易又一重要平台。
该平台将盘活哪些艺术品和产业资源，又用到了“两区”哪些*策？为此，记者进行了采访。
“一站式”文化艺术交流交易平台
负责建设运营对外文化贸易基地的北京文投国际控股有限公司副总经理陈刚介绍，基地目前正在搭建国际艺术品保税贸易、国际文物交流、国际艺术品贸易服务三大平台，未来将打造成为国内艺术品贸易高地。
目前，基地已落户80余家文化企业，北京天竺博乐德艺术品保税共享平台正是对外文化贸易基地引进的重点项目。今年以来，基地境外文化艺术品引进价值额度约2亿元。天竺综合保税区的艺术品进口规模在全国占比接近1/3。
“在这里我们将建设面积为平方米和平方米的古玩艺术空间及国际画廊艺术空间，吸引约60家全球知名商家落户，预计今年9月就能完成入驻。”博乐德艺术品保税共享平台创始人、董事长邓小红介绍，此次落户基地的艺术品保税共享平台项目涵盖了艺术品展示、拍卖、交易、金融服务、仓储服务、物流服务等多重功能。
除了重点打造的古玩艺术空间、国际画廊艺术空间，平台还将建设超过平方米的高防护、恒温恒湿艺术品仓库，以及余平方米的国际博物馆展览基地。“我们已经跟大英博物馆、大都会博物馆等知名博物馆进行了接洽，他们有意愿带着馆藏文物、艺术品来展览基地做展示交流。”邓小红说。
近期，基地还将联合中国标准化研究院、中科院高能物理所、中国社科院考古所等相关机构共建联合实验室，对瓷器、玉器等文物进行鉴定；也将吸引“易拍全球”在线拍卖平台在基地设立分公司，推动线上艺术品拍卖交易。
未来基地将围绕文物艺术品贸易，提供艺术品展示交易、文物进出境展览、艺术品及文物鉴定评估、艺术品及文物修复、艺术金融等全方位服务。
“两区”保税*策的综合运用
“叠加‘两区’的对外文化贸易*策，目前基地提供保税、免税、退税等一系列*策，具体体现为保税展览、保税存储、保税研发、保税租赁等几大分支。”陈刚说，自年开始，北京天竺综合保税区推出了一系列支持文化贸易发展的具体措施，这大大有利于对外文化交流和贸易。
跟文化艺术品相关的主要是保税展览、保税存储、保税租赁等。只要文化艺术品在保税区和基地内进行的展览和存储，都不用缴纳进口关税和增值税。乐高积木王国展、国际自然艺术展等十几场国际性展览，都是基地所做的支撑——延庆世园公园国际馆在今年春暖花开之际用超过万块乐高积木搭出了一个世界最大的室内积木王国，大部分积木都从国外运进来，在保税状态下展览。一些国际上的蝴蝶艺术品也以保税状态进行全国巡展，把美的享受带给观众。
保税存储则是为了便利收藏家。艺术品成交后如果继续放在保税区可以享受免税*策，只要不带出保税区就不用完税；保税存储也避免了艺术品因存储条件不够面临损伤的危险。
“9月将建成的北京天竺博乐德艺术品保税共享平台把当下的文化艺术品保税*策做了集成性应用。”陈刚说，比如文物修复，过去，一些碎片化的临时进境文物在区内进行修复后，与原先差别较大，复出境时给海关查验工作带来了巨大压力。对此，基地计划与北京文物进出境鉴定所建立工作机制，对修复后的文物出具相关证明文件，支持海外文物进入区内修复。也就是说，艺术品到综保区不需要办入关手续，一切流程视同在关外，既不用缴税，也非常便利。
文化桥头堡筑巢引凤
邓小红坦言，入驻基地，正是看中了基地位于“两区”内的一系列优惠*策。“以艺术品仓库为例，艺术品从境外运抵后无需暂时存放在海关监管仓库，可以直接运送至位于保税区内的基地仓库，再由海关上门进行相关审核工作，保障艺术品不因存储环境受到损害。”她介绍，平台上将设置拍卖、交易、仓储、运输、鉴定、修复、金融等主要职能，博乐德也已经联合了收藏家、画廊、古玩艺术空间、国际画廊、国内外艺术品公司、国外博物馆等众多伙伴，完善了艺术品产业链。
近年来，北京、上海、厦门、海南等地的自贸区建设和保税区建设如火如荼，通常都会以文化艺术品为主要切入口，把文化产业做大，促进国内外文化交流传播，加大文化贸易吸引力等。
“另外一些配套*策也在积极跟上。”陈刚表示，比如基地在另一大板块“保税租赁”上探索颇多，引入了龙头企业世纪新峰，开展影视器材、文化装备的保税租赁。影视设备的进口税率在25%至30%之间，进保税区不用缴税，转租给国内的其他电影公司时，可分批次、按比例缴纳关税和增值税，大大降低了企业负担，促进了文化要素资源的节约和盘活。
当年，富士康选择把工厂落在广东综保区，享受“境内关外”的身份，降低从境外引进加工设备、原材料的成本和加工劳动力成本，充分吸引外商。如今，随着中国创意产业的崛起，保税机制被更广泛地运用到文化艺术品产业，并且不断创新。
“比如创意研发，国内研发机构所用的设备、原材料如果是境外进口的，可以免税，如果是境内采购的，可以办理退税，大大降低了企业成本。文化创意内容研发制作设备在保税区内也可以免缴进口关税和增值税。”陈刚介绍。
中国的自贸和保税*策运用于文化产业虽然刚刚起步，但已隐约可见它对于提升中国的贸易地位、加速文化创意产业发展的巨大作用。
▲国家对外文化贸易基地（北京）
来源：中国文化报
图片：来源于网络
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